Нормативный правовой акт Совета депутатов Красносопкинского сельсовета Назаровского района Красноярского края - Решение № 41-118 Об утверждении положения о порядке проведения антикорупционной экспертизы решений и проектов решений Красносопкинского сельского Совета депутатов от 18.10.2013
Раздел нормативных правовых актов Совета депутатов Красносопкинского сельсовета Назаровского района Красноярского края - Решения Красносопкинского сельского Совета депутатов за 2013 год

Красноярский край

Назаровский район

КРАСНОСОПКИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

18.10.2013                               п. Красная Сопка                             № 41-118

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ РЕШЕНИЙ И ПРОЕКТОВ РЕШЕНИЙ КРАСНОСОПКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

     В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 17.07.2009г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», руководствуясь Уставом Красносопкинского сельсовета Назаровского района Красноярского края, Красносопкинский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:

     1. Утвердить Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы решений и проектов решений Красносопкинского сельского Совета депутатов (приложение 1).

     2. Решение вступает в силу после его официального опубликования в газете «Околица».

       Глава  сельсовета                                         Р.В.Аугустинайтис       

                                                                                                         Приложение №1

                            к решению Красносопкинского

сельского Совета депутатов

от 18.10.2013 № 41-118

                                                      ПОЛОЖЕНИЕ  

                 о порядке проведения антикоррупционной  экспертизы

решений  и проектов решений Красносопкинского сельского Совета депутатов

                                                  I.Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» и уста­навливает порядок проведения антикоррупционной экспертизы решений и проектов решений Красносопкинского сельского Совета депутатов (далее - также решений и проектов решений), порядок и срок подготовки заключений, составляемых при проведении антикоррупционной экспертизы, а также порядок рассмотрения результатов антикоррупционной экспертизы, проводимой прокуратурой Российской Федерации и результатов независимой антикоррупционной экспертизы.

•2.Антикоррупционная экспертиза решений и проектов решений (далее - антикор­рупционная экспертиза) осуществляется в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

•3.Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении:

•·        решений Красносопкинского сельского Совета депутатов;        

•·        проектов решений Красносопкинского сельского Совета депутатов;

4.                                                            Антикоррупционная экспертиза не проводится в отношении решений, отмененных или признанных утратившими силу.    

II. Основания, порядок и сроки проведения антикоррупционной экспертизы

1.      Антикоррупционная экспертиза действующих решений проводится при монито­ринге их применения по поручению Председателя сельского Совета депутатов.

Антикоррупционная экспертиза проводится комиссией по проведению антикор­рупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов в сельском Совете депутатов (далее - Комиссия), образованной из числа депутатов сельского Совета решением Совета депутатов.

2.Антикоррупционная экспертиза проводится согласно Федерального закона от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» методике, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (далее - Методика).

3.При проведении антикоррупционной экспертизы может использоваться судебная практика по соответствующему вопросу, информация о практике применения действующих нормативных правовых актов, регулирующих отношения в соответ­ствующей сфере, мотивированные мнения органов, организаций и граждан, осущест­вляющих деятельность или обладающих специальными познаниями в регулируемой сфере, данные социологических опросов, научные исследования и другая информация, способная помочь правильно оценить наличие коррупциогенных факторов.

При проведении антикоррупционной экспертизы Комиссия вправе взаимодействовать с иными органами и должностными лицами, осуществляющими антикоррупционную экспертизу решений и проектов решений Совета, привлекать специалистов.

4.       Антикоррупционная экспертиза проекта решения проводится в десятидневный срок со дня его получения уполномоченным должностным лицом сельского Совета депутатов.

5.Антикоррупционная экспертиза решений при мониторинге их применения проводится Комиссией постоянно в соответствии с планом, утвержденным решением сельского Совета депутатов в  десятидневный срок .

6.По результатам проведения антикоррупционной экспертизы составляется заключение.

7.В заключении отражаются следующие сведения:

•·        наименование должностного лица (Комиссии), проводившего антикорруп­ционную экспертизу;                                           

•·        дата и регистрационный номер заключения;

•·        реквизиты решения или проекта решения (наименование вида документа, дата, регистрационный номер и заголовок);

•·        перечень выявленных коррупциогенных факторов;

•·        предложения по устранению коррупциогенных факторов.

Выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы положения, не относящиеся в соответствии с Методикой к коррупциогенным факторам, но которые могут способствовать созданию условий для проявления коррупции, указываются в заключении.

В заключении также отражаются возможные негативные последствия сохранения в решении, проекте решения выявленных коррупциогенных факторов.

В случае если при проведении антикоррупционной экспертизы коррупциогенные факторы не выявлены, соответствующий вывод отражается в заключении.

8.  Заключение подписывается соответственно уполномоченным должностным лицом или председателем Комиссии и в течение 2 рабочих дней со дня подписания направляется должностному лицу, осуществлявшему подготовку решения  или проекта решения сельского Совета депутатов.

9.Заключение подлежит обязательному рассмотрению должностным лицом, подготовившим решение или проект решения.

10.Проекты решений, содержащие коррупциогенные факторы, подлежат доработке и повторной антикоррупционной экспертизе.

11.Повторная антикоррупционная экспертиза проектов решений проводится в порядке, установленном настоящим Положением.  

12.Проекты решений, не прошедшие антикоррупционную экспертизу в соответствии с настоящим Положением, не выносятся на рассмотрение сельского Совета депутатов.

           III. Порядок рассмотрения результатов антикоррупционной экспертизы, проводимой органами прокуратуры

1.Проекты решений Красносопкинского сельского Совета депутатов, имеющих нормативный характер предоставляются в прокуратуру  за 10 дней со дня проведения заседания сельского Совета депутатов. В целях обеспечения возможности проведения антикоррупционной экспертизы прокуратурой Российской Федерации проекты решений, внесенные в сельский Совет депутатов в уста­новленном порядке, размещаются на официальном сайте Красносопкинского сельского Совета депутатов в сети Интернет с указанием даты их размещения. Решения по вопросам, касающимся прав, свобод и обязанностей человека и гражданина; муниципальной собственности, муниципальной службы, бюджетного, налогового, лесного, водного, земельного, градостроительного, природоохранного законодательства; социальных гарантий лицам, замещающим (замещавшим) муниципальные должности, должности муниципальной службы в течение    10 дней со дня подписания направляются в прокуратуру.

2.Требование прокурора об изменении нормативного правового акта (далее -требование), направленное в сельский Совет депутатов в порядке реализации Федерального закона от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» и Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» подлежит обязательному рассмотрению.

3.Требование регистрируется в установленном порядке и направляется в Комиссию.

4.Комиссия рассматривает требование на ближайшем заседании. О дне заседания Комиссии, а также о дате проведения заседания сессии, на которых планируется рассмотреть требование, сообщается прокурору.

5. Если по результатам рассмотрения требования Комиссией принято решение рекомендовать сельскому Совету депутатов учесть требование, то Комиссией готовится проект решения о внесении изменений в решение Красносопкинского сельского Совета депутатов, в отношении которого внесено требование, или об отмене соответствующего решения.

6. Требование подлежат рассмотрению на ближайшем заседании сельского Совета депутатов. Сельский Совет депутатов вправе полностью или частично учесть требование либо отклонить его.

В случае если требование отозвано прокурором до его рассмотрения, требование не рассматривается.

7. О принятых решениях сельского Совета депутатов по результатам рассмотрения требования сооб­щается прокурору в письменной форме.

IV. Организация проведения независимой антикоррупционной   экспертизы

1.Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в соответ­ствии с Методикой в порядке, установленном Правилами проведения антикорруп­ционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 (далее - Правила), за счет собственных средств.

2.В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекты решений, внесенные в Совет в установленном порядке, размещаются на официальном сайте Совета в сети Интернет с указанием даты их размещения.

3.Независимая антикоррупционная экспертиза проекта муниципального норма­тивного правового акта проводится согласно Методике после размещения соот­ветствующего проекта решения на официальном сайте Красносопкинского сельского Совета  депутатов в сети Интернет.

4.Заключение, составленное по результатам независимой антикоррупционной экспертизы по форме, утверждаемой в соответствии с Правилами, направляется в сельский Совет депутатов по почте или курьерским способом либо в виде электронного документа по электронной почте: Krassopka@yandex.ru     

В заключении по результатам независимой экспертизы должны быть указаны выявленные в проекте нормативного правового акта коррупциогенные факторы и предложены способы их устранения.

5.Заключение по результатам независимой экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению сельским Советом  депутатов в тридцатидневный срок со дня его получения.

6.По результатам рассмотрения заключения гражданину или организации, прово­дившим независимую антикоррупционную экспертизу, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствуют предложения о способах устранения выявленных коррупциогенных факторов.

7.  В случае согласия с замечаниями, указанными в заключении по результатам независимой экспертизы, должностному лицу, осуществлявшему подготовку решения сельского Совета депутатов или проекта решения сельского Совета депутатов направляется заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы с предложением по подготовке проекта нормативного правового акта, предусматривающего устранение выявленных коррупциогенных факторов.