Нормативный правовой акт Совета депутатов Красносопкинского сельсовета Назаровского района Красноярского края - Решение от 24.05.2016 № 11-41 Об утверждении положения о порядке назначения и проведения собраний граждан на территории Красносопкинского сельсовета от 24.05.2016
Раздел нормативных правовых актов Совета депутатов Красносопкинского сельсовета Назаровского района Красноярского края - Решения Красносопкинского сельского Совета депутатов 2016 год

Красноярский край

Назаровский район

КРАСНОСОПКИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

24.05.2016                                  п. Красная Сопка                          № 11-41

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЙ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОСОПКИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

     В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Красносопкинского сельсовета Назаровского района Красноярского края, Красносопкинский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:

     1. Утвердить Положение о порядке назначения и проведения собраний граждан на территории Красносопкинского сельсовета, согласно приложению.

     2. Решение вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в газете «Околица».

          Председатель сельского

          Совета депутатов                                                      Н.И. Власова

          Глава сельсовета                                                      В.А. Захарченко

Положение о порядке назначения и проведения собраний граждан на территории Красносопкинского сельсовета

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом   от 06.11.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Красносопкинского сельсовета Назаровского района Красноярского края и регулирует порядок назначения и проведения собрания граждан.

1. Общие положения

1.1. Собрание граждан (далее по тексту - собрание) - форма реализации прав населения на участие в осуществлении местного самоуправления на территории Красносопкинского сельсовета.

1.2. Для целей настоящего Положения под собранием граждан понимается собрание, проводимое для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Красносопкинского сельсовета

       1.3. Собрания могут проводиться на части территории Красносопкинского сельсовета, под частью территории сельсовета понимаются часть населенного пункта ( улица), населенный пункт, группа населенных пунктов, в целях обсуждения вопросов местного значения Красносопкинского сельсовета, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Красносопкинского сельсовета.

       1.4. В работе собраний принимают участие граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на  территории Красносопкинского сельсовета и обладающие избирательным правом. Граждане Российской Федерации, не проживающие на территории Красносопкинского сельсовета, но имеющие на его территории недвижимое имущество, принадлежащее им на праве собственности, также могут участвовать в работе собрания.

1.5. Участие в Собрании является свободным и добровольным.

1.6. Граждане участвуют в Собраниях на равных основаниях.

2. Инициаторы проведения собрания граждан

     2.1. Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных Уставом Красносопкинского сельсовета.

3. Порядок назначение и проведения собрания граждан

3.1. Собрание, проводимое по инициативе населения, Красносопкинского сельского Совета депутатов, назначается решением Красносопкинского сельского Совета депутатов.

3.2. Собрание, проводимое по инициативе главы Красносопкинского сельсовета, назначается постановлением главы Красносопкинского сельсовета.

3.3. В случае проведения Собраний по инициативе населения организацию проведения таких Собраний осуществляет инициативная группа граждан, проживающих на соответствующей территории, численностью не менее 10% от численности жителей территории проведения собрания,  имеющих право участвовать в работе собрания.

С этой целью граждане направляют в Красносопкинский сельский Совет депутатов  письменное обращение о проведении Собрания в соответствии с формой согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

3.4. Обращение граждан о проведении Собрания должно содержать следующие сведения:

- вопросы, выносимые на обсуждение Собрания;

- ориентировочная дата и время проведения Собрания;

- обоснование необходимости обсуждения вопросов на Собрании;

- территория, в пределах которой предлагается провести Собрание;

- список инициативной группы граждан с указанием фамилий, имен, отчеств, дат рождения, адресов мест жительства, серий и номеров паспортов или заменяющих его документов и контактных телефонов членов инициативной группы.

3.5. В случае поступления обращения граждан о проведении Собрания Красносопкинский сельский Совет депутатов рассматривает данное обращение на очередном заседании Совета депутатов в соответствии с Регламентом Совета депутатов.

3.6. По итогам рассмотрения обращения граждан о проведении Собрания Красносопкинский сельский Совет депутатов  принимает мотивированное решение о проведении Собрания либо отказе в его проведении. Данное решение подлежит официальному опубликованию.

3.7. Решение об отказе в проведении Собрания граждан  может быть принято в случаях непредставления (представления не в полном объеме) сведений, предусмотренных п. 3.4.настоящего Положения, а также если ни один из вопросов, предлагаемых к обсуждению, не относится к полномочиям собрания граждан.

3.8. Красносопкинский сельский Совет депутатов  либо глава Красносопкинского сельсовета, принявшие решение о проведении Собрания, обязаны оповестить граждан соответствующей части территории Красносопкинского сельсовета о месте, дате и времени его проведения, а также вопросах, документах и материалах, выносимых на обсуждение граждан, не менее чем за десять дней до его проведения путем обнародования.

3.9. Собрание проводится не позднее чем 30 дней со дня принятия решения о проведении.

3.10. Перед открытием Собрания проводится регистрация участников Собрания.

3.11. Собрание открывает должностное лицо органа местного самоуправления Красносопкинского сельсовета. Для ведения Собрания из числа участников Собрания избираются председатель и секретарь. Повестка дня, регламент Собрания утверждаются простым большинством голосов присутствующих.

3.12. Председатель Собрания:

- объявляет повестку дня Собрания;

- сообщает о присутствующих должностных лицах органов местного самоуправления Красносопкинского сельсовета ;

- вносит на обсуждение и ставит на голосование проект регламента Собрания;

- предоставляет слово участникам Собрания;

- осуществляет иные регламентные процедуры.

3.13. Секретарь Собрания ведет протокол в соответствии с формой согласно приложению № 2 к настоящему Положению, содержащий следующие данные: количество жителей, имеющих право участвовать в Собрании, количество жителей, зарегистрированных в качестве участников Собрания, их адреса, наименование инициатора Собрания, дата, время и место проведения, полная формулировка рассматриваемого вопроса (вопросов), фамилии выступивших, краткое содержание выступлений по рассматриваемому вопросу (вопросам), принятое решение, список участвующих в Собрании представителей органов местного самоуправления и иных лиц.

3.14. Решение Собрания принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих.

3.15. Протокол подписывается председателем и секретарем Собрания и передается для хранения в соответствующий орган местного самоуправления, принявший решение о проведении Собрания.

3.16. Организаторы Собрания имеют право:

- проводить Собрания в специально отведенном или приспособленном для этого месте, позволяющем обеспечить безопасность граждан при проведении Собрания;

- проводить предварительную агитацию в поддержку целей Собрания через средства массовой информации, путем распространения листовок, изготовления плакатов, транспарантов, лозунгов, а также в иных не противоречащих действующему законодательству Российской Федерации формах;

- использовать при проведении Собрания звукоусиливающие средства (микрофоны, аудиовидеоустановки, иные устройства).

3.17. Организаторы Собрания обязаны:

- обеспечивать соблюдение условий проведения Собрания;

- требовать от участников Собрания соблюдения общественного порядка, регламента проведения Собрания. Лица, нарушающие требования проведения Собрания, могут быть удалены с места проведения Собрания;

- обеспечивать в пределах своей компетенции общественный порядок и безопасность граждан при проведении Собрания;

- приостанавливать проведение Собрания или прекращать его в случае совершения его участниками противоправных действий;

- обеспечивать сохранность помещений, зданий, строений, сооружений, оборудования, мебели, инвентаря, иного имущества в месте проведения Собрания.

3.18. Участники Собрания имеют право:

- участвовать в обсуждении и принятии решений, иных коллективных действиях в соответствии с целями Собрания;

- принимать и направлять резолюции, требования и другие обращения граждан в органы государственной власти и органы местного самоуправления, иные организации.

3.19. Участники Собрания обязаны:

- выполнять все законные требования организаторов Собрания, уполномоченных им лиц;

- соблюдать общественный порядок и регламент проведения Собрания.

3.20. Организаторы Собрания, должностные лица органов местного самоуправления, иные граждане не вправе препятствовать участникам Собрания в выражении своих мнений способом, не нарушающим общего порядка и регламента проведения Собрания.

4. Рассмотрение итогов Собрания

4.1. Содержание обращения, принятого Собранием, доводится инициатором до граждан, проживающих на соответствующей территории, а также до органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления Красносопкинского сельсовета, которое носит для них рекомендательный характер.

4.2. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами, должностными лицами местного самоуправления Красносопкинского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов, в течение одного месяца с направлением письменного ответа.

5. Порядок обнародования итогов проведения Собрания

Решения, принятые Собранием в пределах его полномочий, подлежат официальному опубликованию в течение месяца со дня принятия.

7. Организационное обеспечение проведения Собрания

Глава Красносопкинского сельсовета в пределах собственных полномочий оказывает содействие гражданам в предоставлении помещений для проведения Собрания.

Приложение № 1

к Положению

о порядке назначения и

проведения Собраний граждан

                                 ОБРАЩЕНИЕ

                          о проведении Собрания

    В связи с _____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

        (обоснование необходимости рассмотрения вопросов на Собрании)

    Мы, нижеподписавшиеся члены инициативной группы, инициируем  проведение

собрания граждан по вопросу (вопросам) ____________________________________

                                             (формулировка вопросов,

__________________________________________________________________________.

     территория, в пределах которой предлагается провести Собрание)

    Подписи в подписном листе удостоверяю:

___________________________________________________________________________

   (фамилия, имя, отчество, место регистрации, серия и номер паспорта или

 заменяющего его документа члена инициативной группы, собирающего подписи)

    Предполагаемые дата, время и место проведения Собрания

___________________________________________________________________________

    Предполагаемое число участников ___________________ человек.

    Границы  территории, в пределах которых предлагается провести Собрание,

и адреса домов:

___________________________________________________________________________

Руководитель инициативной группы         __________________/______________/

Приложение № 2

к Положению

о порядке назначения и

проведения Собраний граждан

                                  ПРОТОКОЛ

                              Собрания граждан

          _________________________________________________________

          (наименование части территории: часть населенного пункта,

                населенный пункт, группа населенных пунктов)

______________________                         "___" ______________ 20__ г.

  (место проведения)                                (дата проведения)

Наименование инициатора Собрания __________________________________________

Общее  число  граждан, проживающих на соответствующей  территории и имеющих

право на участие в Собрании, ______________________________________________

Количество жителей, зарегистрированных в качестве участников Собрания, ____

Открытие Собрания: __________ часов _________ минут.

Собрание закрыто: __________ часов _________ минут.

Собрание правомочно принимать решения по вопросам объявленной повестки дня.

Председатель Собрания _____________________ (Ф.И.О.)

                            (подпись)

Секретарь Собрания    _____________________ (Ф.И.О.)

                            (подпись)

                                ПОВЕСТКА ДНЯ:

1. ______________________

2. ______________________

3. ______________________

4. ______________________

5. ______________________

СЛУШАЛИ:

1. ________________________________________________________________________

   (Ф.И.О. выступающих, краткое содержание выступлений по рассматриваемому

                                    вопросу)

ВОПРОС ПОСТАВИЛИ НА ГОЛОСОВАНИЕ:

"За" - ______________;

"Против" - ______________;

"Воздержались" - _____________.

РЕШЕНИЕ принято (не принято).

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                       (излагается принятое решение)

Список участвующих в Собрании прилагается.

Председатель __________________/__________________/

Секретарь    __________________/__________________/