Администрация
Cведения о полномочиях Администрации
и законы, определяющие эти полномочия
Устав Красносопкинского сельсовета Назаровского района Красноярского края
ГЛАВА 1.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 1.Муниципальное образование сельсовета.
1.Красносопкинский сельсовет является в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» самостоятельным муниципальным образованием, находящимся в границах Назаровского района Красноярского края, местное самоуправление в котором осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Уставом и законами Красноярского края и настоящим Уставом.
2.Административным центром сельсовета является п. Красная Сопка.
Статья 2.Местное самоуправление сельсовета.
1.Местное самоуправление сельсовета - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.
2.Жители сельсовета - граждане Российской Федерации, имеющие место жительства на территории сельсовета, независимо от срока проживания - составляют население сельсовета.
3.Вопросами местного значения являются вопросы обеспечения жизнедеятельности населения сельсовета, отнесенные к таковым Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами края и настоящим Уставом.
Статья 3.Цели местного самоуправления сельсовета.
1.Местное самоуправление сельсовета призвано обеспечить наиболее полную и эффективную реализацию прав, свобод и законных интересов населения, а также его самодеятельность, инициативу и творчество в решении вопросов социально-экономического развития территории, учитывая исторические, национально-этнические и иные местные особенности.
Статья 4.Правовая основа местного самоуправления сельсовета.
Правовую основу местного самоуправления сельсовета составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, Федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие Федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (Указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.
Статья 5.Права жителей сельсовета на участие в местном самоуправлении сельсовета.
1.Граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельсовета (далее- жители сельсовета) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2.Жители сельсовета имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Жители сельсовета имеют равный доступ к муниципальной службе.
3.Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и Федеральными законами.
4.Жители сельсовета, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории сельсовета, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к выборным должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся письменный ответ в установленные законом сроки.
5.Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставить жителям сельсовета полную и достоверную информацию о своей деятельности.
6.Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.
7.Нормативные акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в газете «Советское Причулымье», или в газете «Околица», которое осуществляется в течение 30 дней с момента подписания.
Статья 6.Система местного самоуправления сельсовета.
Местное самоуправление сельсовета осуществляется:
-непосредственно населением через референдумы, выборы, собрания жителей, иные формы в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также другие формы непосредственной демократии, не противоречащие Конституции Российской Федерации, Федеральным законам, законам Красноярского края;
- органами местного самоуправления;
- органами территориального общественного самоуправления.
Статья 7.Органы и должностные лица местного самоуправления.
1.Глава Красносопкинского сельсовета (далее - Глава сельсовета) - выборное должностное лицо, избираемое жителями сельсовета, путем прямых выборов на пять лет, наделенное согласно настоящему Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории сельсовета.
2.Красносопкинский сельский Совет депутатов (далее - сельский Совет депутатов) - представительный орган местного самоуправления, состоящий из 10 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
3.Администрация Красносопкинского сельсовета (далее администрация сельсовета) является исполнительным органом местного самоуправления, подотчетным сельскому Совету депутатов. Полномочия главы администрации исполняет Глава сельсовета.
Статья 8.Вопросы местного значения.
1.К вопросам местного значения относятся:
1.1.Формирование, утверждение, исполнение бюджета сельсовета и контроль за исполнением данного бюджета;
1.2.Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельсовета;
1.3. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;
1.4.Организация в границах сельсовета электро-тепло-газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
1.5.Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
1.6.Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
1.7.Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;
1.8.Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;
1.9.обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;
1.10.Создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли, бытового обслуживания;
1.11.Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета;
1.12.Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;
1.13.Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;
1.14.Обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно - оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;
1.15.Создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
1.16.Формирование архивных фондов сельсовета;
1.17.Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
1.18.Утверждение правил благоустройства территории сельсовета, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий, (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены к внешнему виду фасадов и ограждений, соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованием улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;
1.19.Утверждение генеральных планов сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными Федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельсовета;
1.20.Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
1.21.Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
1.22.Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
1.23.Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета;
1.24.Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
1.25.Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения
1.26. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии художественных промыслов в сельсовете;
1.27.Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
1.28.Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете;
1.29.Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
1.30.Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета;
1.31.Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
1.32.Осуществление муниципального лесного контроля;
1.33.Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
1.34. До 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
1.35.Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
1.36.Осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей.
1.37.Осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны.
1.38.Обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельсовета, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
1.39.Осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельсовета.
2.Органы местного самоуправления имеют право на:
2.1.Создание музеев муниципального поселения;
2.2.Создание пожарной охраны;
2.3.Совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством;
2.4.Осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
2.5.Создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;
2.6.Оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета;
2.7.Участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
2.8.Участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета;
2.9.Создание условий для развития туризма.
2.10.Создание муниципальной пожарной охраны
2.11.Оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания
3.Органы местного самоуправления вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст.19 Федерального закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции Федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных их бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 9.Территории и границы сельсовета.
1.Местное самоуправление сельсовета осуществляется на всей территории сельсовета в пределах границ, в соответствии с законом Красноярского края от 25.02.2005 № 13-3113 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Назаровский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований.
2.Территорию сельсовета составляют земли населенных пунктов: поселка Красная Сопка, поселка Березняки, поселка Березовая Роща, села Большая Сосновка, деревни Глядень, деревни Каргала, деревни Новая Сокса, деревни Шипиловка, прилегающие к ним земли общего пользования, земли, необходимые для развития населенных пунктов и другие земли в границах сельсовета независимо от форм собственности и целевого назначения.
3.Описание границ и карта сельсовета прилагаются к настоящему Уставу и составляют его неотъемлемую часть.
Статья 10.Состав и использование земель сельсовета
1.Земельный фонд сельсовета состоит из земель населенных пунктов, входящих в состав сельсовета и иных земель, переданных или приобретенных в собственность сельсовета в установленном законодательством порядке.
2.Состав и назначение земель на территории сельсовета определяется в земельном кадастре, а также в планах планировки и застройки населенных пунктов, расположенных на территории сельсовета.
Статья 11.Органы местного самоуправления сельсовета - юридические лица.
Красносопкинский сельский Совет депутатов Назаровского района Красноярского края и администрация Красносопкинского сельсовета Назаровского района Красноярского края наделяются правами юридического лица.
Статья 12.Участие сельсовета в ассоциациях или союзах муниципальных образований.
1.Сельсовет вправе участвовать в создании, а также входить в созданные объединения муниципальных образований в форме ассоциаций или союзов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и учредительными документами этих объединений.
2.Решение об участии сельсовета в ассоциациях и союзах муниципальных образований, если такое участие предполагает расходы местного бюджета, принимается сельским Советом депутатов.
ГЛАВА 2.
ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.
Статья 13.Местный референдум.
1.В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2.Местный референдум проводится на всей территории сельсовета.
3.Решение о назначении местного референдума принимается сельским Советом депутатов:
3.1.По инициативе, выдвинутой жителями сельсовета, имеющими право на участие в местном референдуме, в соответствии с действующим законодательством (количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения местного референдума, составляет 1 % от числа участников, зарегистрированных на территории сельсовета, но не может быть менее 25 подписей);
3.2.По инициативе, выдвинутой избирательными объединениями , иными общественными объединениями , уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве одного процента от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей.
3.3.По инициативе сельского Совета депутатов и Главы администрации сельсовета, выдвинутой ими совместно и оформленной в виде правовых актов сельского Совета депутатов и Главы администрации сельсовета;
3.4.Сельский Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в сельский Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.
Если местный референдум не назначен сельским Советом депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы сельсовета, органов государственной власти Красноярского края, избирательной комиссии Красноярского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Красноярского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
3.5.Не могут выноситься на местный референдум вопросы, отнесенные законодательством к ведению органов государственной власти, других муниципальных образований, а также:
-о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
-о персональном составе органов местного самоуправления;
-об избрании депутатов и должностных лиц, утверждении, о назначении либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности должностных лиц;
-о принятии и изменении бюджета сельсовета, исполнении и изменении финансовых обязательств сельсовета;
-о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
3.6.Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.
Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.
3.7.В местном референдуме имеют право участвовать все граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельсовета, обладающие избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
3.8.Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 % от общего числа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме.
3.9.Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).
Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.
3.10.Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении, производятся за счет средств бюджета сельсовета.
Использование в целях агитации на референдуме средств бюджета сельсовета не допускается.
3.11.Назначение и проведение местного референдума осуществляется в соответствии с законодательством.
Статья 14.Муниципальные выборы.
1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов сельского Совета депутатов, Главы сельсовета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2.Муниципальные выборы назначаются сельским Советом депутатов. Повторные выборы депутатов сельского Совета назначает избирательная комиссия муниципального образования.
3.В случае досрочного прекращения полномочий сельского Совета депутатов или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность сельского Совета депутатов, выборы депутатов сельского Совета депутатов назначает Глава сельсовета.
4.В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по многомандатному избирательному округу, если в округе замещено менее двух третей депутатских мандатов и при условии, что это не повлекло за собой неправомочность сельского Совета депутатов, выборы назначаются сельским Советом депутатов.
5.Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Советское Причулымье» или «Околица» не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
6.Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов осуществляются в соответствии с Федеральными законами и законами Красноярского края.
7.Итоги выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 15.Избирательная комиссия муниципального образования Красносопкинский сельсовет.
1.Избирательная комиссия муниципального образования Красносопкинский сельсовет (далее избирательная комиссия муниципального образования) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
2.Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
3.Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.
4.Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса.
5.Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляет сельский Совет депутатов в соответствии с действующим законодательством.
6.Избирательная комиссия муниципального образования осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным и краевым законодательством, настоящим Уставом.
Статья 16.Голосование по отзыву депутата сельского Совета депутатов, Главы сельсовета.
1.Основанием для отзыва депутата сельского Совета депутатов, Главы сельсовета являются конкретные противоправные решения, действия или бездействия, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей Главы сельсовета, нарушении Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава.
Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.
2.Голосование по отзыву депутата, Главы сельсовета проводится по инициативе населения. Инициатива отзыва депутата сельского Совета депутатов должна быть поддержана 1 процентом, но не менее 25 подписей избирателей избирательного округа, по которому данный депутат был избран; инициатива отзыва Главы сельсовета должна быть поддержана 1 процентом избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей.
Сбор подписей может осуществляться не более 20 дней с момента принятия решения о возбуждении вопроса об отзыве депутата, Главы сельсовета.
3.Депутат, Глава сельсовета не менее чем за 7 дней предупреждается о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос о возбуждении вопроса об его отзыве, вправе участвовать в данном заседании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания должно быть опубликовано не менее чем за 7 дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.
4.Вопрос об отзыве депутата, Главы сельсовета не может быть возбужден ранее чем через 6 месяцев с момента его избрания или голосования об отзыве данного депутата, Главы сельсовета, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий, а также в последние 6 месяцев срока полномочий сельского Совета депутатов.
5.Голосование по отзыву депутата сельского Совета депутатов, Главы сельсовета считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории данного избирательного округа.
6.Депутат сельского Совета депутатов считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат, глава сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета.
7.Итоги голосования по отзыву депутата сельского Совета депутатов, Главы сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу не ранее даты их официального опубликования.
8.Возбуждение вопроса об отзыве депутата, Главы сельсовета, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке , установленном Федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума.
Статья 17.Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета.
1.Голосование по вопросу изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета производится в случаях установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и в соответствии с его требованиями по инициативе:
-в поддержку инициативы проведения местного референдума необходимо собрать 1% подписей от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не менее 25 подписей;
-органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, Федеральных органов государственной власти, оформляемой в виде решения соответствующего органа.
2.Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельсовета, обладающих активным избирательным правом.
3.Согласие населения на изменение границ сельсовета, преобразования сельсовета считается полученным, если за указанные изменения, преобразования проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельсовета.
4.Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета назначается сельским Советом депутатов и проводится в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума. При этом положения Федерального закона, закона Красноярского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
5.Итоги голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию)
Статья 18.Правотворческая инициатива граждан.
1.Жители сельсовета имеют право на проявление правотворческой инициативы по вопросам местного значения. Проекты правовых актов, внесенные в органы местного самоуправления, поддержанные 3 % жителей, обладающих активным избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан, подлежат обязательному рассмотрению сельским Советом депутатов или Главой сельсовета в течение трех месяцев со дня его внесения с участием инициаторов проекта, представителей общественности, а результат рассмотрения - официальному опубликованию (обнародованию) .
2.Правотворческая инициатива жителей сельсовета должна быть подтверждена их подписями в подписных листах.
3.Для осуществления правотворческой инициативы регистрации инициативной группы не требуется.
4.Порядок реализации права граждан на правотворческую инициативу устанавливается решением сельского Совета депутатов.
Статья 19.Публичные слушания.
1.Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельсовета, сельским Советом депутатов, Главой сельсовета могут проводиться публичные слушания.
2.На публичные слушания должны выноситься:
2.1 Проект Устава сельсовета, а также проект решения сельского Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепленных в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации;
2.2 Проект местного бюджета и отчет об его исполнении;
2.3 Проекты планов и программ развития сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки, в том числе и проекты правил благоустройства территории.
2.4. вопросы преобразования сельсовета.
3.На публичные слушания могут выноситься иные вопросы по инициативе Главы сельсовета, сельского Совета депутатов, а также по инициативе населения, поддержанной 3% жителей сельсовета, обладающих избирательным правом. Инициатива населения должна быть подтверждена подписями в подписных листах.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или сельского Совета депутатов, назначаются сельским Советом депутатов, а по инициативе Главы сельсовета - Главой сельсовета.
Сельский Совет депутатов обязан назначить публичные слушанья в течение 20 дней с даты поступления в его адрес документов, подтверждающих инициативу граждан по проведению публичных слушаний. В случае если документы об инициативе вынесения на публичные слушания проекта правового акта поступили Главе сельсовета или сельскому Совету депутатов не позднее, чем за 10 дней до предполагаемого рассмотрения правового акта, правовой акт не может быть принят без проведения публичных слушаний.
4.Жители сельсовета должны быть извещены о проведении публичных слушаний не позднее, чем за 10 дней до даты проведения слушаний. Извещение о проведении публичных слушаний должно содержать информацию о дате, времени и месте проведения слушаний, о вопросе, выносимом на публичные слушания, либо с иными материалами, знакомство с которыми необходимо для эффективного участия граждан в публичных слушаниях.
5.Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) в газете «Советское Причулымье», или «Околица», решение вступает в силу в день, следующий за днем его обнародования, если иной срок не предусмотрен Федеральными законами, законами края и не указан в самом решении.
Статья 20.Опрос граждан.
1.Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории сельсовета либо его части.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2.Опрос граждан проводится по инициативе:
-сельского Совета депутатов, Главы сельсовета - по вопросам местного значения;
-органов государственной власти Красноярского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
3.Решение о назначении опроса граждан принимается сельским Советом депутатов. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:
- дата и сроки проведения опроса;
- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
- методики проведения опроса;
- форма опросного листа;
- минимальная численность жителей сельсовета, участвующих в опросе.
4.В опросе граждан имеют право участвовать жители сельсовета, обладающие активным избирательным правом.
5.Жители сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее, чем за 10 дней до его проведения. При этом сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.
6.Результаты опроса подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента проведения опроса.
7.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
- за счет средств бюджета сельсовета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления сельсовета;
- за счет средств бюджета Красноярского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края;
Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления.
1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к их должностным лицам.
2.Должностные лица местного самоуправления обязаны рассмотреть обращение граждан в сроки, установленные Федеральным законодательством.
ГЛАВА 3.
ИНЫЕ ФОРМЫ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.
Статья 22.Выборы Главы сельсовета и депутатов сельского Совета депутатов.
1.Выборы Главы сельсовета и депутатов сельского Совета депутатов осуществляются гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Основные гарантии реализации гражданами Российской Федерации их конституционного права избирать и быть избранными в органы местного самоуправления предусматриваются Федеральными законами.
2.Выборы депутатов сельского Совета депутатов осуществляются на основе мажоритарной системы по многомандатным избирательным округам.
3.Иные вопросы проведения выборов определяются Федеральными законами и законами края.
ГЛАВА 4.
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ.
Статья 23.Система территориального общественного самоуправления.
1.Территориальное общественное самоуправление в сельсовете (далее ТОС) - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельсовета, для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно через создаваемые органы территориального общественного самоуправления.
2.Система ТОС включает в себя общие собрания, конференции жителей, органы территориального общественного самоуправления.
3.Границы территорий, на которых действует территориальное общественное самоуправление, устанавливаются сельским Советом депутатов по предложению жителей соответствующей территории.
4.Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава ТОС администрацией сельсовета в порядке, установленном сельским Советом депутатов.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно- правовой форме некоммерческой организации.
Статья 24.Устав территориального общественного самоуправления.
1.Устав ТОС принимается собранием (конференцией) граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление.
2.В Уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
-территория, на которой оно осуществляется;
-цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;
-порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;
-порядок принятия решений;
-порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
-порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
Статья 25.Общие собрания, конференции жителей.
1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельсовета могут проводиться собрания граждан.
Собрание граждан проводится по инициативе населения, сельского Совета депутатов, Главы сельсовета, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе сельского Совета депутатов или Главы сельсовета, назначается соответственно сельским Советом депутатов или Главой сельсовета.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается сельским Советом депутатов после письменного заявления инициативной группы, в котором указываются вопросы, выносимые на рассмотрение собрания, ориентировочные сроки проведения, территория, на которой оно должно проводиться. Сельский Совет депутатов, получивший заявление с требованием о проведении собрания, принимает в течение десяти дней со дня получения заявления одно из следующих решений:
-о созыве собрания;
-об отклонении требования о созыве собрания в случае нарушения условий и порядка созыва собрания, установленного настоящим Уставом, нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов.
Инициаторы созыва собрания письменно уведомляются сельским Советом депутатов о принятом им решении в трехдневный срок со дня его принятия. Решение об отклонении требования о созыве собрания должно быть мотивированным. Данное решение может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.
В случае принятия решения о созыве собрания сельский Совет депутатов определяет дату, время (час) и место его проведения, а также образует комиссию по подготовке собрания. Дата и время проведения собрания устанавливается сельским Советом депутатов с учетом пожеланий инициаторов созыва. При этом такой датой не может быть дата ранее, чем через пятнадцать дней и не позднее чем через сорок пять дней со дня принятия решения о созыве собрания.
2.Собрание, конференция граждан, осуществляющих ТОС, созывается и осуществляет свои полномочия в соответствии с Уставом ТОС.
3.К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
- установление структуру органов ТОС;
- принятие Устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;
- избрание органов территориального общественного самоуправления;
- определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
- утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета об ее исполнении;
-рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
4.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет.
Итоги собрания, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 26.Органы территориального общественного самоуправления.
1.Органы ТОС создаются в соответствии с Уставом территориального общественного самоуправления. Выборы органов ТОС могут проводиться на общих собраниях или конференциях жителей соответствующей территории по месту их жительства на срок, определенный Уставом ТОС.
2.Органы территориального общественного самоуправления:
-представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
-обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
-могут осуществлять хозяйственную деятельность, благоустройство территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, за счет средств указанных граждан либо, в случае наличия договора с администрацией сельсовета, с использованием средств бюджета сельсовета;
-вправе вносить в органы местного самоуправления сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
Статья 27.Осуществление территориального общественного самоуправления.
Территориальное общественное самоуправление осуществляется в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и Уставом территориального общественного самоуправления
ГЛАВА 5.
ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСОВЕТА
И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСОВЕТА
Статья 28.Глава сельсовета.
1.Глава сельсовета - выборное высшее должностное лицо сельсовета, наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории сельсовета.
2.Глава сельсовета действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями сельского Совета депутатов.
3.Глава сельсовета представляет сельсовет в отношениях с Российской Федерацией, ее субъектами, государственными органами, другими муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами, от имени сельсовета приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает от имени сельсовета без доверенности.
4.Глава сельсовета избирается жителями сельсовета на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании.
5.Главой сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации в возрасте не моложе 21 года, обладающий избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Иностранный гражданин может быть избран Главой сельсовета в случае, если такая возможность предусмотрена международным договором Российской Федерации с соответствующим иностранным государством.
Порядок проведения выборов Главы сельсовета определяется действующим законодательством.
6.На Главу сельсовета распространяются социальные гарантии, предусмотренные законодательством:
7.Глава сельсовета не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава сельсовета не вправе входить в состав органов управления попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций, действующих на территории Российской Федерации, их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Статья 29.Полномочия Главы сельсовета.
Глава сельсовета:
1)Представляет на утверждение сельского Совета депутатов проект местного бюджета (бюджета сельсовета) и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета сельсовета и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;
2)Осуществляет от имени сельсовета в соответствии с решениями сельского Совета депутатов правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью сельсовета;
3)Заключает от имени сельсовета договоры и соглашения;
4)Организует взаимодействие администрации сельсовета с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;
5)Подписывает и обнародует решения нормативного характера, принятые сельским Советом депутатов;
6)Организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений сельского Совета депутатов;
7)Представляет сельскому Совету депутатов ежегодный отчет о состоянии дел в сельсовете;
8)Организует прием граждан работниками администрации сельсовета, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;
9)Осуществляет функции главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств, при исполнении бюджета сельсовета;
10)Утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в администрации сельсовета, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;
11)Осуществляет прием и увольнение работников администрации сельсовета, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
12)Осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, решениями сельского Совета депутатов;
13)Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления Федеральными законами и законами Красноярского края;
14)Представляет сельскому Совету депутатов муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.
Статья 30.Срок полномочий Главы сельсовета.
1.Срок полномочий Главы сельсовета 5 лет.
2.Полномочия Главы сельсовета начинаются со дня вступления его в должность.
3.Избранный Глава сельсовета вступает в должность с момента его регистрации избирательной комиссией муниципального образования Красносопкинский сельсовет.
Статья 31.Правовые акты Главы сельсовета.
1.Глава сельсовета в пределах своей компетенции издает постановления администрации и распоряжения администрации, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории сельсовета юридическими лицами, независимо от их подчиненности и формы собственности, а также органами местного самоуправления и гражданами.
2.Постановления, распоряжения Главы сельсовета принимаются путем подписания, вступают в силу с даты их подписания, если иное не предусмотрено Федеральными законами, законами края, настоящим Уставом либо самим правовым актом.
3.Нормативные правовые акты Главы сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их опубликования в газете «Советское Причулымье», или «Околица» если в самом акте не указан более поздний срок его вступления в силу.
4.Правовые акты Главы сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, судом; в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им Федеральными законами и законами Красноярского края, уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, уполномоченным органом государственной власти Красноярского края. В случае изменения перечня его полномочий, правовые акты могут быть оттенены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта.
Статья 32.Исполнение полномочий Главы сельсовета при его отсутствии.
1.В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельсовета его полномочия, до вступления в должность вновь избранного Главы сельсовета, осуществляет заместитель Главы сельсовета, а если таковой отсутствует, либо не назначен - лицо, определенное сельским Советом депутатов.
2.В случае временного отсутствия Главы сельсовета (отпуск, болезнь, командировка и др.) его полномочия, кроме определенных в п. 9-11 статьи 29 настоящего Устава, а также по отмене правовых актов Главы, исполняет заместитель Главы сельсовета, а если заместитель отсутствует либо не назначен - иное должностное лицо местного самоуправления по решению сельского Совета депутатов.
3.В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельсовета, его полномочия временно исполняет заместитель Главы сельсовета.
Статья 33.Основания и порядок досрочного прекращения полномочий Главы сельсовета.
1.Полномочия Главы сельсовета прекращаются досрочно в случаях:
1.1.Смерти;
1.2.Отставки по собственному желанию;
1.3.Отрешение от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
1.4.Признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
1.5.Признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
1.6.Вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
1.7.Выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
1.8.Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение
гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым, иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
1.9.Отзыва избирателями;
1.10.Установленной в судебном порядке стойкой неспособности
по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования.
1.11.Преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии
с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003г., а также в случае упразднения муниципального образования;
1.12.Утраты сельсовета статуса муниципального образования в связи
с его объединением с городским округом;
1.13.Увеличения численности избирателей муниципального образования
более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения сельсовета с городским округом.
1.14.Удаление в отставку в соответствии со ст.74.1 Федерального
Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
2.В случае, предусмотренном подпунктами 1.3-1.6,1.10 пункта
1 настоящей статьи полномочия Главы сельсовета прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правовым актом Губернатора.
Статья 34.Отзыв Главы сельсовета.
1.Глава сельсовета, не оправдавший доверия избирателей, выразившееся в невыполнении обязанностей Главы сельсовета, нарушении Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, законов края, настоящего Устава, может быть по решению избирателей досрочно лишен полномочий (отозван).
Статья 35.Подотчетность Главы сельсовета.
1.Глава сельсовета ежегодно отчитывается перед избирателями о своей деятельности во время встреч с избирателями либо путем обнародования отчета через средства массовой информации (газету «Советское Причулымье» или «Околица»).
2.Глава сельсовета ежегодно представляет сельскому Совету депутатов доклад о социально-экономическом положении в сельсовете. По результатам рассмотрения доклада сельский Совет депутатов принимает решение, которое подлежит опубликованию в средствах массовой информации либо путем обнародования.
Статья 36.Консультативные и совещательные органы при Главе сельсовета.
Глава сельсовета вправе создавать работающие на нештатной основе непосредственно при Главе сельсовета консультативные и совещательные органы.
ГЛАВА 6.
СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ.
Статья 37.Состав и сроки полномочий сельского Совета депутатов.
1.Сельский Совет депутатов - представительный орган местного самоуправления сельсовета, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории сельсовета.
2.Сельский Совет депутатов состоит из десяти депутатов, избираемых гражданами Российской Федерации, проживающими на территории сельсовета, на основе равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с Федеральными законами и законами края.
3.Выборы в сельский Совет депутатов осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы по 2 пятимандатным избирательным округам.
4.Сельский Совет депутатов избирается сроком на 5 лет. Полномочия сельского Совета депутатов начинаются со дня избрания не менее 2/3 депутатов и прекращаются с момента начала работы первой сессии сельского Совета депутатов, в новом составе.
5.Сельский Совет депутатов наделяется правами юридического лица.
6.Депутатом сельского Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста, обладающий избирательным правом. Иностранный гражданин, постоянно или преимущественно проживающий на территории сельсовета, может быть избран депутатом сельского Совета, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации с соответствующим государством.
7.Один из депутатов сельского Совета может осуществлять свои полномочия на постоянной основе.
8.Полномочия депутата сельского Совета начинаются со дня избрания и прекращаются в день созыва первой сессии вновь избранного сельского Совета депутатов, за исключением случаев, предусмотренных законом
9.Сельский Совет депутатов принимает решения в коллегиальном порядке.
10.Организацию деятельности сельского Совета депутатов осуществляет председатель Совета, избираемый из числа депутатов сельского Совета депутатов. Председатель председательствует на сессиях, координирует работу постоянных комиссий и выполняет иные функции в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Совета.
11.Депутаты, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Статья 38.Компетенция сельского Совета депутатов.
1. К компетенции сельского Совета депутатов:
1)Принятие Устава сельсовета и внесение в него изменений и дополнений;
2)Утверждение бюджета сельсовета и отчета об его исполнении;
3)Принятие планов и программ развития сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;
4)Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
5)Определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности в соответствии с Федеральным законом;
6)Определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных Федеральными законами;
7)Определение порядка участия сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) Определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) Контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10)Решает иные вопросы местного значения, находящиеся в ведении сельсовета и не отнесенные действующим законодательством либо настоящим Уставом к компетенции сельского Совета депутатов или Главы сельсовета, в рамках своих полномочий, предусмотренных действующим законодательством.
11)Принятие решений о создании печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.
12)Принятие решения об удалении главы в отставку в соответствии со ст.74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
2.Сельский Совет депутатов осуществляет свою деятельность строго в пределах полномочий, определенных законодательством и настоящим Уставом, и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законом или настоящим Уставом к ведению государственных органов, иных муниципальных образований, к компетенции Главы и администрации сельсовета.
Статья 39.Досрочное прекращение полномочий сельского Совета депутатов.
1.Полномочия сельского Совета депутатов прекращаются досрочно:
1.1.В случае роспуска сельского Совета депутатов законом Красноярского края по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;
1.2.В случае принятия сельским Советом депутатов решения о самороспуске. Указанное решение принимается не менее чем двумя третями депутатов сельского Совета и не может быть принято ранее, чем через год с начала осуществления сельским Советом своих полномочий;
1.3.В случае вступления в силу решения Красноярского края о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
1.4.В случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003г, а также в случае упразднения муниципального образования;
1.5.В случае утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
1.6.В случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения сельсовета с городским округом.
2.Досрочное прекращение полномочий сельского Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3.В случае досрочного прекращения полномочий сельского Совета депутатов или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
Статья 40.Контрольная деятельность сельского Совета депутатов.
1.Сельский Совет депутатов осуществляет контроль за соблюдением настоящего Устава, за исполнением принятых им решений, исполнением местного бюджета, распоряжением имуществом, находящимся в собственности сельсовета.
Формы и порядок осуществления контрольной деятельности сельского Совета депутатов определяются Регламентом сельского Совета депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом.
2.Глава сельсовета и должностные лица администрации сельсовета обязаны по требованию сельского Совета депутатов представлять ему документы, справки, информацию о своей деятельности.
3.Сельский Совет депутатов вправе не реже одного раза в год заслушивать отчет Главы сельсовета и заместителя Главы сельсовета, других должностных лиц администрации сельсовета.
4.Депутат сельского Совета депутатов вправе обращаться с депутатским запросом к администрации сельсовета. Руководитель администрации сельсовета и ее должностные лица, получившие депутатский запрос, обязаны дать депутату письменный ответ в течение 10 дней.
5.Сельский Совет депутатов при осуществлении контрольных функций не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность предприятий, организаций и учреждений, а также во властно-распорядительную деятельность Главы сельсовета и администрации сельсовета.
Статья 41.Регламент сельского Совета депутатов.
Детально вопросы организации работы сельского Совета депутатов определяются Регламентом сельского Совета депутатов, принимаемым голосами не менее 2/3 депутатов сельского Совета в соответствии с Федеральными законами, законами края и настоящим Уставом.
Статья 42.Организация работы сельского Совета депутатов.
1.Организационно-правовой формой работы сельского Совета депутатов является сессия.
2.Сессия сельского Совета депутатов созывается не реже 1 раза в три месяца председателем Совета депутатов, избираемым сельским Советом из своего состава на первой сессии.
3.Первая сессия вновь избранного сельского Совета депутатов созывается Главой сельсовета не позднее, чем в 10-дневный срок со дня объявления результатов выборов при условии избрания не менее 2/3 от общего состава депутатов сельского Совета депутатов. С началом работы первой сессии сельского Совета депутатов в новом составе прекращаются полномочия предыдущего состава сельского Совета депутатов.
4.Сессии сельского Совета депутатов являются открытыми. В случаях, предусмотренных Регламентом сельского Совета депутатов, могут проводиться закрытые заседания сессии.
5.Внеочередные сессии созываются председателем Совета по требованию Главы сельсовета, а также по требованию не менее десяти процентов жителей сельсовета, обладающих избирательным правом, или не менее 1/3 от общего количества депутатов сельского Совета депутатов в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего требования. Требование о созыве внеочередной сессии сельского Совета депутатов подается председателю Совета в письменной форме с указанием вопросов, для решения которых она созывается. На внеочередной сессии рассматриваются только те вопросы, для решения которых она созывается.
6.Сообщение о месте и времени проведения сессии сельского Совета депутатов доводится до сведения депутатов не позднее, чем за три дня до ее открытия.
7.Совет вправе избрать из состава депутатов заместителя председателя Совета, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы сельского Совета депутатов.
Статья 43.Комиссии сельского Совета депутатов.
1.Сельский Совет депутатов для предварительного рассмотрения вопросов, отнесенных к его ведению, и подготовке его решений, может формировать постоянные и временные комиссии.
2.Перечень и состав постоянных комиссий утверждается решением сельского Совета депутатов на первой сессии вновь избранного сельского Совета депутатов на срок его полномочий. В случае необходимости на сессии сельского Совета депутатов могут образовываться новые постоянные комиссии, упраздняться и реорганизовываться ранее созданные, а также вносится изменения в их состав.
3.Задачи, полномочия и срок деятельности временных комиссий определяются сельским Советом депутатов при их образовании.
4.Полномочия, структура и порядок формирования, а также иные вопросы организации деятельности комиссий определяются в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом сельского Совета депутатов, Положениями о постоянных комиссиях сельского Совета депутатов, которые принимаются сельским Советом депутатов голосами не менее 2/3 от установленного состава сельского Совета депутатов.
Статья 44.Решения сельского Совета депутатов.
1.Сельский Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила , обязательные для исполнения на территории сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности сельского Совета депутатов.
2.Решения сельского Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета, если иное не предусмотрено Федеральным законодательством.
3.Решения, принятые сельским Советом депутатов, в течение 10 дней с момента принятия направляются Главе сельсовета для подписания и обнародования. Глава сельсовета, являющийся Главой администрации сельсовета, имеет право отклонить решение, принятое сельским Советом депутатов. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в сельский Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава сельсовета отклонит решение, оно вновь рассматривается сельским Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов сельского Совета депутатов, оно подлежит подписанию Главой сельсовета в течение семи дней и обнародованию.
4.Нормативные решения сельского Совета депутатов вступают в силу в день, следующий за днем его обнародования, если иной срок не предусмотрен Федеральными законами, законами края и не указан в самом решении.
Решения сельского Совета депутатов, кроме нормативных, вступают в силу после подписания если иное не указано в решении, и обязательно для исполнения всеми органами и должностными лицами местного самоуправления, юридическими лицами, расположенными на территории сельсовета, независимо от их организационно правовых форм, и гражданами.
5.Решения сельского Совета депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их опубликования в газете «Советское Причулымье» или «Околица».
6.Решения сельского Совета депутатов могут быть отменены или их действие приостановлено сельским Советом депутатов; судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных Федеральными законами и законами Красноярского края - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края). В случае изменения перечня его полномочий, решения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта.
Статья 45.Расходы и обеспечение деятельности сельского Совета депутатов.
1.Организационное, материально-техническое, правовое и финансовое обеспечение деятельности сельского Совета депутатов осуществляет администрация сельсовета.
2.Расходы на обеспечение деятельности сельского Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 46.Депутат сельского Совета депутатов.
1.Полномочия депутата сельского Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы сельского Совета депутатов, нового созыва.
2.Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
3.Депутат обязан принимать участие в деятельности сельского Совета депутатов, присутствовать на его заседаниях, работать в комиссиях, иных органах сельского Совета, в состав которых он избран;
4.Депутат рассматривает поступившие к нему предложения, заявления, жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет прием граждан.
5.Депутату, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, Регламентом сельского Совета, гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
6.На депутата сельского Совета распространяются ограничения, установленные законодательством.
Статья 47.Взаимодействие депутата сельского Совета депутатов с избирателями.
1.Депутат сельского Совета депутатов поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и им подотчетен.
2.Депутат сельского Совета депутатов ведет прием граждан в помещении администрации сельсовета, а также выездные приемы граждан в населенных пунктах своего избирательного округа.
3.Депутат сельского Совета депутатов ежегодно отчитывается перед избирателями округа о своей деятельности во время встреч с ними, а также информирует их о своей работе иными доступными способами.
4.Депутату сельского Совета депутатов, работающему без отрыва от основной производственной либо служебной деятельности, на время заседаний сельского Совета депутатов, заседаний постоянных и временных комиссий, в состав которых он входит, на время выполнения поручений сельского Совета депутатов и его органов, а также на время работы с избирателями на период в соответствии с письменным уведомлением, но не более чем на 3 дня в месяц, гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка.
Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей депутата сельского Совета депутатов, осуществляющего свои полномочия без отрыва от основной производственной или служебной деятельности, производится по инициативе депутата на основании его письменного уведомления. Требования каких-либо других документов не допускается. Уведомление депутата служит основанием для выдачи ему средней заработной платы.
Статья 48.Досрочное прекращение полномочий депутата сельского Совета депутатов.
1.Полномочия депутата сельского Совета депутатов прекращаются досрочно в случаях:
1.1.Смерти;
1.2.Отставки по собственному желанию;
1.3.Признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
1.4.Признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
1.5.Вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
1.6.Выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
1.7.Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
1.8.Отзыва избирателями;
1.9.Досрочного прекращения полномочий сельского Совета депутатов.
1.10.Призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
1.11.В иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ.
Статья 49.Отзыв депутата сельского Совета депутатов.
Депутат сельского Совета депутатов, не оправдавший доверия избирателей, выразившееся в невыполнении депутатских обязанностей, нарушении Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, законов края и настоящего Устава, может быть по решению избирателей отозван.
ГЛАВА 7.
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСОВЕТА.
Статья 50.Администрация сельсовета.
1.Администрация сельсовета является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления сельсовета.
2.Администрация сельсовета осуществляет решение вопросов местного значения, находящихся в ведении сельсовета, обеспечивает исполнение настоящего Устава, решений сельского Совета депутатов, иных нормативных актов органов и должностных лиц местного самоуправления сельсовета на территории сельсовета.
3.Деятельностью администрации сельсовета руководит на основе единоначалия глава администрации сельсовета. Полномочия главы администрации исполняет Глава сельсовета.
4.Администрация сельсовета подотчетна сельскому Совету депутатов.
5.Структура администрации утверждается сельским Советом депутатов по представлению Главы сельсовета.
Статья 51.Компетенция администрации сельсовета.
1. Администрация сельсовета:
1) Разрабатывает и исполняет местный бюджет сельсовета;
2) Управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности сельсовета;
3) Разрабатывает и выполняет планы и программы развития сельсовета;
4) Учреждает муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения и утверждает их Уставы;
5)Выступает заказчиком работ по благоустройству и озеленению территории сельсовета, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, муниципального жилья;
6)Организует местные лотереи по согласованию с сельским Советом депутатов;
7)Сдает в аренду муниципальное имущество;
8)Участвует в выдаче кредитов за счет средств бюджета сельсовета;
9)Обеспечивает деятельность сельского Совета депутатов;
9)Принимает решения по иным вопросам местного значения, находящимся в ведении сельсовета и не отнесенным настоящим Уставом к компетенции сельского Совета депутатов и Главы сельсовета;
10)Осуществляет иные полномочия, возложенные на нее настоящим Уставом, решением сельского Совета депутатов, а также полномочия, возложенные на нее Федеральными и краевыми законами.
2.Администрация сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными, краевыми Законами, настоящим Уставом и не может принимать решений по вопросам, входящим в компетенцию других муниципальных образований, а также органов государственной власти..
3.Решения по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, принимает Глава сельсовета.
Статья 52.Должностные лица и иные работники администрации сельсовета.
1.Должностными лицами администрации сельсовета являются муниципальные служащие, выполняющие организационно-распорядительные функции.
2.Должностные лица администрации сельсовета назначаются и увольняются с должности Главой администрации.
3.Глава сельсовета распределяет обязанности между работниками администрации сельсовета
Статья 53.Расходы на содержание администрации сельсовета.
Смета расходов на содержание администрации сельсовета определяется Главой сельсовета и включается в местный бюджет отдельной строкой.
ГЛАВА 8.
МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В СЕЛЬСОВЕТЕ.
Статья 54.Муниципальная служба в сельсовете.
1.Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2.Глава сельсовета, депутаты сельского Совета депутатов, члены выборных органов территориального общественного самоуправления не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности администрации сельсовета в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.
Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляется в соответствии с Федеральными законами, законами края и настоящим Уставом.
Статья 55.Должность муниципальной службы.
1.Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с Уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность
2.Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Красноярском крае, утверждаемым законом Красноярского края
3.Одновременно с установлением должности муниципальной службы утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения, права и обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа, а также иные условия, связанные с прохождением муниципальной службы в соответствии с Федеральными законами, законами края и настоящим Уставом.
4.Условия замещения должностей муниципальной службы определяются в соответствии с Федеральными законами, законами края и настоящим Уставом.
Статья 56.Муниципальные служащие сельсовета.
1.Муниципальным служащим сельсовета являются гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с Федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
2.Трудовой договор с муниципальным служащим заключается на неопределенный срок.
3.Муниципальные служащие сельсовета подлежат включению в Реестр муниципальных служащих сельсовета. Форма и порядок ведения указанного Реестра утверждается Главой сельсовета.
4.Правовой статус муниципальных служащих определяется в соответствии с Федеральными законами, законами края и настоящим Уставом
Статья 57.Условия и порядок прохождения муниципальной службы.
1.На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств в качестве ограничений связанных с муниципальной службой.
2.Назначение впервые или вновь поступающих на муниципальную службу сельсовета осуществляется Главой сельсовета с учетом рекомендаций комиссии по вопросам муниципальной службы сельсовета, если Федеральным законом не установлен иной порядок назначения.
3.Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности проводится его аттестация один раз в три года. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Красноярского края.
4.Денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за выслугу лет, особые условия муниципальной службы, а также премий по результатам работы. На денежное содержание муниципального служащего в соответствии с Федеральным законодательством начисляется районный коэффициент и процентные надбавки за работу на территории с особыми климатическими условиями. Муниципальным служащим производятся иные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Красноярского края. Размеры должностных окладов, размеры и порядок установления иных выплат к должностному окладу муниципального служащего определяются нормативными актами органов местного самоуправления в соответствии с законами Красноярского края.
5.Муниципальному служащему устанавливается ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней. Муниципальный служащий имеет право на получение дополнительного оплачиваемого отпуска, установленного Федеральным законодательством. Муниципальному служащему, имеющему определенный стаж муниципальной и (или) государственной службы, предоставляется ежегодно дополнительный оплачиваемый отпуск в соответствии с законом Красноярского края.
6.Муниципальному служащему может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на срок не более одного года, если иное не предусмотрено Федеральным законом.
7.Муниципальная служба прекращается при увольнении муниципального служащего по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о труде. Помимо оснований, предусмотренных трудовым законодательством, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено по инициативе Главы сельсовета в случаях:
-достижения предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;
-прекращения гражданства Российской Федерации;
-иных случаях, предусмотренных законодательством.
8. Муниципальные служащие, имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с муниципальной службы по одному из следующих оснований:
а)ликвидация органа местного самоуправления, а также сокращение штата муниципальных служащих;
б)достижение предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
в)отказ муниципального служащего от перевода на другую работу
(должность), необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствие у представителя нанимателя (работодателя) соответствующей работы (должности);
г)признание муниципального служащего полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
д)увольнение по собственному желанию в связи с выходом на трудовую пенсию;
е)перевод на другую работу после достижения пенсионного возраста;
ж)истечение срока действия срочного трудового договора (контракта) при условии, что на день увольнения муниципальный служащий достиг возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Порядок и условия предоставления муниципальному служащему права на пенсию за выслугу лет определяется решением сельского Совета депутатов.
9.В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
9.1.Состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено Федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с Федеральными законами и законами Красноярского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
9.2.Замещать должность муниципальной службы в случае:
а)избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Красноярского края, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б)избрания или назначения на муниципальную должность;
в)избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
9.3.Заниматься предпринимательской деятельностью;
9.4.Быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено Федеральными законами;
9.5.Получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями , со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
9.6.Выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
9.7.Использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально - технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
9.8.Разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с Федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9.9.Допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
9.10.Принимать без письменного разрешения Главы сельсовета награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;
9.11.Использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
9.12.Использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
9.13.Создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
9.14.Прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
9.15.Входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
9.16.Заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно из средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
9.17.Муниципальный служащий, замещающий должность Главы сельсовета по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Исключен решением Красносопкинского сельского Совета депутатов № 34-103 от 15.12.2008г.
10.Иные вопросы прохождения муниципальной службы регулируются Федеральными законами и законами края.
Статья 58.Комиссия по вопросам муниципальной службы сельсовета.
1.Комиссия по вопросам муниципальной службы сельсовета образуется Главой сельсовета в составе 3 членов и работает на нештатной основе.
2.Комиссия по вопросам муниципальной службы:
-дает рекомендации о назначении на должности должностных лиц муниципальной службы;
-координирует работу по проведению аттестации муниципальных служащих;
-ведет Реестр муниципальных служащих;
-осуществляет анализ эффективности муниципальной службы в сельсовете и готовит предложения по ее совершенствованию;
-готовит предложения о включении муниципальных служащих сельсовета в резерв на выдвижение на государственные должности.
- осуществляет иные функции в соответствии с положением о ней.
3.Комиссия по вопросам муниципальной службы принимает решения большинством голосов своего состава.
ГЛАВА 8.1.
ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ.
Статья 58.1. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе.
1.Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:
1.1.Условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально-техническое обеспечение и организационное обеспечение, локальными актами, принятыми в соответствии с трудовым законодательством.
1.2.Право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения в размере, определяемом муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с Федеральным и краевым законодательством;
1.3.Возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с повышением квалификации в размере и порядке, установленными Трудовым Кодексом и принятыми в соответствии с ним локальными актами;
1.4.Получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий, от находящихся на территории Красносопкинского сельсовета организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц;
1.5.Отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного времени), предоставлением выходных и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 52 календарных дня, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, предоставляемый в соответствии с действующим законодательством;
1.6.Обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с исполнением полномочий;
1.7.Лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной оплачиваемой основе, после окончания срока полномочий в случае не избрания на новый срок полномочий на любую муниципальную должность, замещаемую на постоянной оплачиваемой основе, независимо от оснований не избрания и участия в выборах, а также после отставки по собственному желанию, за исключением отставки по состоянию здоровья, может выплачиваться единовременное денежное пособие в размере ежемесячного денежного вознаграждения и ежемесячного денежного поощрения.
1.8.Компенсация в размере назначенного им денежного вознаграждения и денежного поощрения в случае досрочного прекращения полномочий по основаниям, предусмотренным законом края, до устройства на новое место работы, но не более 4 месяцев после прекращения полномочий, или доплата к заработной плате, получаемой на новом месте работы, до уровня, назначенного денежного вознаграждения и денежного поощрения, но не более четырех месяцев со дня освобождения от должности, за исключением случаев, предусмотренных Законом края.
1.9.Пенсионное обеспечение за выслугу лет в размере и на условиях, установленных настоящим Уставом.
2.Пенсионное обеспечение Главы Красносопкинского сельсовета:
2.1.Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе, не менее шести лет, получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности, назначенных в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
2.2.Перечень оснований, по которым право на пенсию за выслугу лет не возникает или не устанавливается, определяется Законом, по основаниям, предусмотренным Законом края.
2.3.Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет, составляла 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения. Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже 1000 рублей.
2.4.Размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии. Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера трудовой пенсии, с учетом которой установлена пенсия за выслугу лет.
2.5.Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается решением Красносопкинского сельского Совета депутатов в соответствии с Законом края.
2.6.Выплата пенсии за выслугу лет, в случае сохранения ежемесячного денежного вознаграждения и денежного поощрения в соответствии со статьей 7 Закона края, осуществляется со дня следующего за днем, в котором эти выплаты прекращены.
2.7.В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, установленным статьей 8 закона края, лицо, замешавшее муниципальную должность и имеющее по совокупности необходимый стаж муниципальной (государственной) службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет муниципальному служащему, имеет право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном для назначения такой пенсии. При этом размер пенсии исчисляется исходя из денежного содержания по последней замещаемой должности муниципальной службы, размер которого не должен превышать 2,3 фактически установленного должностного оклада с учетом проведения индексаций, районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями.
2.8.Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008г имеют право на назначение им пенсии на условиях, предусмотренных настоящей статьей, с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.
2.9.Пенсия за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе не менее шести лет и получавшим денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившим исполнение полномочий (в том числе досрочно), не может быть установлена (либо выплата ее приостанавливается) в случаях замещения лицом, претендующим на получение пенсии за выслугу лет, государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, выборной муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности Федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации или должности муниципальной службы, а также в случае прекращения гражданства Российской Федерации. После освобождения названных лиц от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется на прежних условиях либо по заявлению лица, замещавшего муниципальную должность, пенсия за выслугу лет устанавливается вновь в соответствии с новыми условиями и существующим порядком ее назначения.
3.Периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с требованиями настоящей статьи устанавливаются Уставом и могут включать периоды замещения должностей:
1)председателей исполкомов районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) - до 31 декабря 1991 года или до окончания сроков их полномочий;
2)назначенных глав местных администраций - до 31 декабря 1996 года;
3)выборных должностей в органах местного самоуправления - со 2 августа 1991 года.
ГЛАВА 9.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСОВЕТА.
Статья 59.Экономическая основа местного самоуправления сельсовета.
Экономическую основу местного самоуправления сельсовета составляют, находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования.
Статья 60.Муниципальная собственность сельсовета.
1.В собственности сельсовета может находиться:
1.1)имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения сельсовета, в том числе:
-имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом ,для освещения улиц населенных пунктов сельсовета;
-автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
-жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
-пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;
-имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;
-имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
-имущество библиотек сельсовета;
-имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;
- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
-имущество, предназначенное для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта;
- имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельсовета, в том числе для благоустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
- имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
- имущество, включая земельные участки, предназначенное для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
- имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
-земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельсовета в соответствии с Федеральными законами;
-пруды, обводненные карьеры на территории сельсовета;
-имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органом местного самоуправления, в случаях установленных Федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального Закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»;
-имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями сельского Совета депутатов;
- имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета;
-имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
-имуществ, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охрана их жизни и здоровья;
-имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в сельсовете, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
-имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах сельсовета;
-иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельсовета
2.Администрация сельсовета ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном органом исполнительной власти.
Статья 61.Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.
1.Администрация сельсовета от имени сельсовета владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов.
2.Администрация сельсовета вправе передавать имущество сельсовета во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Красноярского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями сельского Совета депутатов.
3.Администрация сельсовета может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельсовета.
Администрация сельсовета определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает ежегодные отчеты об их деятельности.
Статья 62.Финансовая основа местного самоуправления сельсовета.
Финансовую основу местного самоуправления сельсовета составляют средства местного бюджета, государственные и муниципальные ценные бумаги, принадлежащие органам местного самоуправления, и иные финансовые средства, имеющие законные основания.
Статья 63.Бюджет сельсовета.
1.К собственным доходам местного бюджета относятся:
-средства самооблажения граждан;
-доходы от местных налогов и сборов, доходы от региональных налогов и сборов, доходы от федеральных налогов и сборов;
-безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельсовета, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральными законами и другие безвозмездные поступления;
-доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
-часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
- штрафы, установление которых отнесено законом к компетенции органов местного самоуправления;
- добровольные пожертвования;
иные поступления в соответствии с Федеральными законами, законами Красноярского края и решениями сельского Совета депутатов.
В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с Федеральными и краевыми законами.
2.В бюджете сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им Федеральными и краевыми законами, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета.
Статья 64.Доходы местного бюджета.
1. К налоговым доходам местного бюджета относятся:
-собственные налоговые доходы местного бюджета от местных налогов и сборов, определенные налоговым законодательством Российской Федерации;
-отчисления от федеральных и краевых регулирующих налогов и сборов, передаваемые местному бюджету Российской Федерацией и Красноярским краем в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации;
-государственная пошлина в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
2.Неналоговые доходы местного бюджета учитываются и формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 65.Составление, рассмотрение и утверждение бюджета сельсовета.
1.Составлению проекта бюджета сельсовета предшествует разработка планов и программ, прогнозов развития сельсовета.
2.Финасовый (бюджетный) год устанавливается 12 месяцев - с 1 января по 31 декабря.
Проект бюджета на очередной бюджетный год представляется главой сельсовета не позднее 15 ноября текущего года.
3.Проект бюджета составляется на основе, утвержденной в установленном порядке бюджетной классификации и должен содержать:
-общую сумму доходов, с выделением основных доходных источников;
-общую сумму расходов, с выделением ассигнований на финансирование долгосрочных планов и программ социально-экономического развития территории, отдельных мероприятий, на содержание муниципальных учреждений и органов местного самоуправления и другие расходы;
-дефицит, профицит бюджета.
4.Проект бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельсовета, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежит обязательному опубликованию.
5.Проект бюджета сельсовета и отчет об его исполнении должны выноситься на публичное слушание.
Статья 66.Уточнение бюджета в процессе его исполнения.
В процессе исполнения бюджета администрация вправе вносить в него изменения по доходам, расходам в пределах утвержденных ассигнований по статьям бюджетной классификации.
Изменения бюджета, предусматривающие увеличение или уменьшение его доходной части или расходной части, а также уменьшение или увеличение ассигнований по отдельным статьям бюджетной классификации, утверждается сельским Советом депутатов по представлению главы сельсовета.
Статья 67.Контроль за исполнением бюджета
1.Контроль за исполнением бюджета осуществляется сельским Советом депутатов.
2.Администрация сельсовета не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет сельскому Совету депутатов отчет об исполнении бюджета и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе его исполнения.
Статья 68.Местные налоги и сборы.
1.Местные налоги и сборы, а также льготы по их уплате, устанавливаются и отменяются в соответствии с действующим налоговым законодательством сельским Советом депутатов.
2.Население непосредственно (путем местного референдума, на собраниях (сходах), конференциях граждан) или сельский Совет депутатов с учетом мнения населения могут предусматривать разовое добровольное внесение жителями сельсовета средств, для финансирования решения отдельных вопросов местного значения. Порядок добровольного внесения средств и информирования населения об использовании средств устанавливается сельским Советом депутатов.
ГЛАВА 10.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСОВЕТА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСОВЕТА.
Статья 69.Ответственность органов местного самоуправления сельсовета и должностных лиц местного самоуправления сельсовета.
1.Органы местного самоуправления сельсовета и должностные лица местного самоуправления сельсовета несут ответственность перед населением сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством.
Жители сельсовета вправе отозвать депутата сельского Совета депутатов, Главу сельсовета в соответствии с Федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом.
2.Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельсовета могут быть обжалованы в суд в установленном законом порядке.
Статья 70.Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством.
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления сельсовета перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Федерального законодательства, законодательства Красноярского края, настоящего Устава, а также в случае, ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им государственных полномочий в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
ГЛАВА 11.
УСТАВ СЕЛЬСОВЕТА.
Статья 71.Устав сельсовета.
1.Устав сельсовета является основанным нормативным правовым актом сельсовета.
2.Все правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления сельсовета, в том числе решения сельского Совета депутатов, правовые акты Главы сельсовета, а также решения, принятые на референдуме, принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом.
В случае противоречия между положениями настоящего Устава и иными актами органов местного самоуправления сельсовета действуют и применяются положения настоящего Устава. (Статья 71 исключена решением сельского Совета депутатов № 34-103 от 15.12.2008г.)
Статья 72.Принятие и изменение Устава сельсовета.
1.Устав сельсовета принимается сельским Советом депутатов.
2.Устав сельсовета, решение сельского Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов сельского Совета депутатов.
3.Проект Устава сельсовета, проект нормативного правого акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения сельским Советом депутатов вопроса о принятии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного сельским Советом порядка учета предложений по проекту Устава или нормативного правового акта о внесении в Устав изменений и дополнений, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами.
Проект Устава сельсовета, проект нормативного правового акта о внесении в Устав изменений и дополнений подлежит вынесению на публичные слушания в соответствии с настоящим Уставом.
4.Изменения и дополнения, внесенные в Устав Красносопкинского сельсовета, изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей статьи.
Статья 73.Инициатива об изменении Устава сельсовета.
Предложения о внесении изменений в Устав сельсовета могут вносить Глава сельсовета, депутаты сельского Совета депутатов, а также жители сельсовета, обладающие избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы.
ГЛАВА 12.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 74.Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений.
Настоящий Устав, а также вносимые в него изменения и дополнения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом, и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), которое осуществляется при наличии их государственной регистрации.
Статья 75.Приоритет Устава сельсовета в системе актов местного самоуправления.
1.Все правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, в том числе решения сельского Совета депутатов, правовые акты Главы сельсовета принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом.
В случае противоречия между положениями настоящего Устава и актами органов и должностных лиц местного самоуправления действуют и применяются положения настоящего Устава.
2.Решения сельского Совета депутатов, правовые акты главы сельсовета, иных органов и должностных лиц местного самоуправления, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют силу в части, не противоречащей настоящему Уставу.
Глава сельсовета: Р.В.Аугустинайтис
У С Т А В
Красносопкинского сельсовета
Назаровского района
Красноярского края
2012 г
← Все полномочия Администрации ←