Нормативный правовой акт - Постановление от 29.03.2016 № 39-П О внесении изменений в постановление от 08.11.2013 № 138-П Об утверждении муниципальной программы Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов от 29.03.2016
Раздел нормативных правовых актов - Постановления главы сельсовета за 2016 год

Администрация

                              Красносопкинского сельсовета

                   Назаровский района   Красноярского края

                                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29.03. 2016г.                         п. Красная Сопка                           № 39-П

О внесении изменений в постановление

От 08.11.2013г. № 138-П «Об утверждении

 муниципальной программы «Дорожная

 деятельность в отношении автомобильных

дорог местного значения в границах населённых

 пунктов поселения и обеспечение безопасности

 дорожного движения»

        В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года                  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 8 ноября 2007 года                         № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации», статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации Красносопкинского сельсовета от 23.08.2013 г. № 109-П «О порядке принятия решения о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации», ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление от 08.11.2013г. «Об утверждении муниципальной программы «Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения » следующие изменения:

1.1. Приложение к постановлению изложить в новой редакции, согласно приложению к настоящему постановлению.

2.  Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит  опубликованию  на официальном сайте Администрации Красносопкинского сельсовета.

Глава  сельсовета                                                                  В.А.Захарченко

                                                                        Приложение  № 1

                                                                        к Постановлению Администрации

                                                                        Красносопкинского сельсовета

                                                                                    от 29.03. 2016г    № 39 -П

                                       МУНИЦИПАЛЬНАЯ  ПРОГРАММА

«Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения »

1.Паспорт муниципальной программы 

•1.     Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами.

        Автомобильные дороги являются важнейшей составной частью инфраструктуры, способствующей экономическому росту, решению социальных задач и обеспечению национальной безопасности.

  Состояние и уровень развития автодорог муниципального образования непосредственно влияют на основные экономические показатели, доходы бюджета, уровень занятости населения. Именно поэтому одним из приоритетных направлений всех экономических реформ, определено, является развитие транспортных коммуникаций и, в первую очередь, автомобильных дорог.

  Решение задачи совершенствования и развития дорожной сети требует комплексного подхода, что и явилось причиной составления настоящей программы с учётом основных положений Государственной концепции создания и развития сети автомобильных дорог в Российской  Федерации от 17.04.1999 года № 438, а также концепции Государственной транспортной политики Российской Федерации, одобренной Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.1997 года №1143, и Федеральной целевой программы «Модернизация транспортной системы России », включающей подпрограмму «Автомобильные дороги», утверждённой Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2001 № 848.

Плановый объём дорожных работ на реализацию программы ежегодно уточняется исходя из финансовых возможностей бюджета.

В целях реализации положений Федерального закона от 06.10.2003                                  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с пунктом 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации» и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

  Сеть муниципальных автомобильных дорог общего пользования  в границах территории Красносопкинского сельсовета на 01.01.2013г. включает автомобильные дороги общей протяжённостью 37,041  километра, из них:

- дороги с асфальтобетонным  покрытием 1,447.04 километра;

- дороги с грунтовым  покрытием  35,593.96 километра.

  В основном, автомобильные дороги  на территории Красносопкинского сельсовета построены более 20-30 лет назад и относятся к V категории. В настоящее время 78 % дорог не отвечают нормативным требованиям,  участки  дорог требуют реконструкции и капитального ремонта.

  На автомобильных дорогах  находятся 8 автомобильных мостов из которых 1 капитальный (железобетонный), проходящий через Ж/Д., 10 водопропускных труб, 8 населенных пунктов имеют подъезды с твердым покрытием.

  Неудовлетворительная транспортная доступность и низкое качество автодорог являются причинами целого ряда негативных социальных последствий, включая:

- сдерживание развития культуры и образования;

- сокращение свободного времени граждан за счёт увеличения времени пребывания в пути к месту работы, отдыха, торговым центрам;

- снижение подвижности населения и увеличение безработицы;

- увеличение вредных выхлопов и шумового воздействия от автомобилей;

- дополнительное уничтожение обочин,  растительности из-за образования объездов на грунтовых дорогах в период распутицы;

- рост преступности за счёт снижения мобильности органов охраны общественного порядка;

- падение развития производства и предпринимательства.

•2.     Цель  программы.

  Целью программы является:

   Обеспечение безопасности дорожного движения, сохранности, улучшение технического состояния, совершенствование и развитие сети муниципальных автомобильных дорог общего пользования, находящихся в границах населенных пунктов Красносопкинского сельсовета.

     3. Задачи программы.

        Достижение цели будет осуществляться путем выполнения следующих задач:

1.Содержание и ремонт существующей сети автомобильных дорог общего пользования местного значения.

2.Содержание и ремонт  улично-дорожной сети.

3.Улучшение их транспортно-эксплуатационного, технического состояния для обеспечения безопасности дорожного движения.

4.Обеспечение реализации программы и прочие мероприятия.

       Программа направлена на повышение уровня содержания сети автомобильных дорог для осуществления круглогодичного бесперебойного и безопасного движения автомобильного транспорта, уменьшение доли муниципальных автодорог общего пользования местного значения, не соответствующих нормативным требованиям, создание безопасных условий для движения на автодорогах и улицах населенных пунктов Красносопкинского сельсовета, обеспечение сохранности автомобильных дорог общего пользования, находящихся в границах населённых пунктов  сельсовета, увеличение срока службы дорожных покрытий, сооружений.

Решение обозначенных проблем, возможно осуществить программно-целевым методом, который дает возможность прогнозировать и оценивать результаты работы, эффективно расходовать финансовые ресурсы на
проведение ремонтов дорог местного значения и внутриквартальных проездов,  улучшение их транспортно-эксплуатационного состояния и обеспечения безопасности дорожного движения.

                      3.1. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий включает в себя:
- формирование нормативной базы для проведения работ автомобильных дорог общего пользования местного значения и улично-дорожной сети, в том числе дворовых территорий многоквартирных, частных домов и проездов к ним, в муниципальном образовании;
- привлечение бюджетных финансовых ресурсов для реализации программы;
- поэтапный ремонт муниципальных автомобильных дорог и улиц;
- разработка и экспертиза проектно-сметной документации.

4. Сроки и этапы реализации программы, объемы и источники финансирования программы

     На территории Красносопкинского сельсовета крайне необходимо выполнять работы по дальнейшему развитию сети автомобильных дорог, включая новое строительство, реконструкцию и модернизацию дорог и инженерных сооружений на них.

Перечень мероприятий,  включаемых в программу на 2014-2018 годы, объемы финансирования по годам: 

Увеличение финансирования дорожного хозяйства и, как следствие этого, увеличение объёмов дорожных работ приведут к значительному улучшению транспортно-эксплуатационных качеств существующих автомобильных дорог, в связи, с чем большое внимание будет уделяться сохранению существующей сети дорог, улучшению её обустройства и безопасности дорожного движения.

     Основной  объём средств направляется:

- на содержание дорог;

- на ликвидацию очагов аварийности на дорогах;

- последовательное доведение автомобильных дорог до требований норм;

- улучшение информированности водителей,

- увеличение числа инженерных обустройств на дорогах для снижения последствий аварий;

- проведение обязательной экспертизы проектов строительства, реконструкции и ремонта дорог с позиций безопасности дорожного движения;

- введение дополнительных требований к проектированию и содержанию автодорог.    

    На территории Красносопкинского сельсовета 37,041 километра автодорог, из них с твёрдым, грунтовым  покрытием 35,593.96 километра, с асфальтобетонным  покрытием 1,447.04 километра.

Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения

Красносопкинского сельсовета.

* Примечание: Протяженность автодорог может быть уточнена по результатам паспортизации, а также после проведения реконструкции отдельных участков автодорог. Данный перечень автодорог может расширяться после принятия бесхозяйных автодорог местного значения в муниципальную собственность и включения их в реестр муниципальной собственности Красносопкинского сельсовета.

Ремонт дорог проводится в недостаточном объеме, часто из-за отсутствия финансовых средств ограничен ямочным ремонтом. Межремонтные сроки службы составляют 6-8 лет.

5. Оценка социально-экономической эффективности реализации программы

  Реализация программы позволит сохранить существующую сеть МАД в нормальном и безопасном состоянии. В результате реализации программы  ожидается: снижение аварийности на дорогах на 10% за счет совершенствования условий движения на автомобильных дорогах:

- снижение плотности транспортного потока;

- снижение износа автотранспорта.

  Снижение издержек хозяйствующих субъектов в осуществлении грузовых и пассажирских перевозок и, как следствие, снижение себестоимости выпускаемой продукции, работ, услуг.
  Реализация  муниципальной  программы  «Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения», будет осуществляться в течение 2014 - 2018 годов.

6. Механизм реализации, организация управления и контроль за ходом реализации программы

     Механизм реализации Программы включает разработку и принятие нормативных правовых актов Красносопкинского сельсовета, необходимых для выполнения Программы, ежегодное уточнение перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период, с уточнением затрат по программным мероприятиям, в соответствии с мониторингом фактически достигнутых целевых показателей реализации Программы, а также, связанные с изменениями внешней среды, информирование общественности о ходе и результатах реализации Программы, финансирования программных мероприятий.

    Заказчиком программы является Администрация Красносопкинского сельсовета Назаровского района  Красноярского края.

    Заказчик осуществляет управление реализации Программы:

     - организует размещение заказов  на поставку товаров, выполнение услуг для муниципальных нужд;

     - осуществляет оплату произведенных работ по содержанию и текущему ремонту, реконструкции и строительству автомобильных дорог общего пользования на основании: счетов, счетов-фактур, в соответствии со сметными нормативами или сметами, актами по форме.

    Программа может ежегодно корректироваться в зависимости от социально-экономической ситуации в сельсовете.