Нормативный правовой акт - Постановление от 02.02.2013
Раздел нормативных правовых актов - Постановления главы сельсовета за 2013 год

Администрация Красносопкинского сельсовета

Назаровского района Красноярского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02.02.2013г.                               п. Красная Сопка                                   № 14-П

О создании Совета профилактики

на территории Красносопкинского сельсовета

     В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Красносопкинского сельсовета Назаровского района Красноярского края, ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Создать Совет профилактики на территории Красносопкинского сельсовета и утвердить его состав, согласно приложению № 1.

     2. Утвердить положение о Совете профилактики на территории Красносопкинского сельсовета, согласно приложению № 2.

     3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

     5. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в газете «Околица» и подлежит размещению на официальном сайте администрации Красносопкинского сельсовета    www. Admkrasnosopkinsky.ru в сети Интернет.

          Глава сельсовета                                       Р.В. Аугустинайтис

Приложение № 1

Постановлению администрации

Красносопкинского сельсовета

от 02.02.2013 № 14-П

Состав Совета профилактики на территории Красносопкинского сельсовета

Председатель Совета профилактики:

Аугустинайтис Римас Вито                  - глава Красносопкинского

                                                                   сельсовета;

Заместитель председателя

Совета профилактики:

Медведкина Ирина Михайловна        - заместитель главы администрации

                                                                  Красносопкинского сельсовета;

Секретарь Совета профилактики:

Дозорова Валентина Павловна           - специалист администрации

                                                                   Красносопкинского сельсовета;

Члены Совета профилактики:

Акимкин Петр Николаевич               - участковый уполномоченный

                                                                   ОУУП И ПДН МО МВД

                                                                    России «Назаровский»;

Аугустинайтис Вальдас Римо            - директор МУП «Красопкинское ЖКХ»;

Шкредов Иван Иванович                   - специалист по ГО и ЧС администрации

                                                                 Красносопкинского сельсовета;

Демиденко Марина Аркадьевна         - директор МБУК Красносопкинская

                                                                  ЦКС»;

Чупаченко Павел Николаевич            - директор МБОУ «Крутоярская СОШ»:

Гарманова Татьяна Тимофеевна        - председатель Совета депутатов;

Селезнев Юрий Алексеевич               - заведующий МБУЗ «Красносопкинская

                                                                 участковая больница»;

Приложение № 2

Постановлению администрации

Красносопкинского сельсовета

от 02.02.2013 № 14-П

ПОЛОЖЕНИЕ

о Совете профилактики Красносопкинского сельсовета Назаровского района

1. Общие положения

1.1. Совет профилактики Красносопкинского сельсовета Назаровского района (далее - Совет профилактики) - коллективный орган, который образуется из руководителей муниципальных учреждений, представителей трудовых коллективов, общественных объединений для объединения усилий в проведении воспитательно-профилактической работы с нарушителями правопорядка и согласованности деятельности правоохранительных органов, общественности, трудовых коллективов в охране общественного порядка и профилактике правонарушений на территории Красносопкинского сельсовета Назаровского района.

1.2. В своей деятельности Совет профилактики руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10. 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Красносопкинского сельсовета, а так же настоящим Положением.

1.3. Совет профилактики образуется постановлением администрации Красносопкинского сельсовета в составе председателя, его заместителя, секретаря и членов Совета профилактики из числа лиц, рекомендованных трудовыми коллективами, общественными организациями, органами местного самоуправления на территории Красносопкинского сельсовета.

1.4. Руководство работой Совета профилактики осуществляет глава Красносопкинского сельсовета, который является председателем Совета профилактики.

1.5. Совет профилактики сохраняет свою организационную самостоятельность, действуя в пределах установленной компетенции.

Государственные органы, должностные лица оказывают всемерное содействие и помощь Совету профилактики в его деятельности по охране  общественного порядка и общественной безопасности, профилактики правонарушений.

2. Основные задачи и функции Совета профилактики

Основными задачами и функциями Совета профилактики являются:

1)       содействие в обеспечении охраны общественного порядка органам
внутренних дел;

участие совместно с органами внутренних дел, органами местного самоуправления, другими органами и организациями в работе по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений и преступлений на территории Красносопкинского сельсовета;

содействие органам внутренних дел в проведении индивидуальной профилактической работы с лицами, состоящими на профилактическом учете, в том числе и в сфере семейно - бытовых отношений;

участие совместно с органами здравоохранения в реализации мер, направленных на борьбу с употреблением наркотических средств, психотропных веществ, алкоголизмом, курением на территории Красносопкинского сельсовета;

участие совместно с работниками органов внутренних дел, представителями субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в организации дежурств и патрулирования на территории Красносопкинского сельсовета;

проведение правового обучения населения;

содействие в проведении мероприятий по благоустройству, санитарной очистке на территории Красносопкинского сельсовета.

3. Полномочия и порядок деятельности Совета профилактики

3.1. Совет профилактики:

изучает состояние общественного порядка на территории Красносопкинского сельсовета;

разрабатывает и вносит в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления, общественные организации, руководителям предприятий всех форм собственности предложения по вопросам усиления охраны общественного порядка и профилактики правонарушений на территории Красносопкинского сельсовета;

способствует установлению постоянного взаимодействия и обмену опытом по охране общественного порядка и профилактике правонарушений;

4) содействует органам внутренних дел, командирам добровольных народных дружин в обеспечении охраны общественного порядка, общественной безопасности и привлекает к участию в проведении данных мероприятий местных жителей;

5)       участвует в работе по пропаганде правовых знаний среди населения. В этих целях содействует организации выступлений на правовые темы работников органов внутренних дел, прокуратуры и судов, использует другие формы  работы для правового воспитания населения;

6)       содействует государственным органам и общественным организациям в выявлении лиц, ведущих антиобщественный образ жизни, оказывает этим лицам помощь в трудоустройстве или устройстве на учебу, проводит с ними воспитательную работу;

7)       организует обсуждение поведения правонарушителей в сфере семейно-бытовых отношений на заседаниях Совета профилактики;

8)       оказывает помощь государственным органам и общественным организациям в борьбе с пьянством и алкоголизмом, участвует в проведении мероприятий, связанных с антиалкогольной пропагандой, контролем за соблюдением правил торговли спиртными напитками на территории Красносопкинского сельсовета, выявлением случаев самогоноварения с целью сбыта;

9)       координирует проведение индивидуальной воспитательной работы с правонарушителями, содействует установлению над ними шефства добровольных дружин, представителей трудовых коллективов и местных жителей;

10)     организует обсуждение поведения лиц, нарушающих общественный порядок и совершающих другие антиобщественные поступки, на заседаниях Совета профилактики;

11)     содействует государственным органам и общественным организациям в работе по борьбе с детской безнадзорностью и беспризорностью, правонарушениями несовершеннолетних, воспитанию детей и подростков. В этих целях участвует в осуществление надзора за поведением несовершеннолетних в общественных местах, обсуждает поведение родителей, оказывающих отрицательное воспитательное воздействие на детей, в необходимых случаях ставит вопрос перед соответствующими государственными и общественными организациями о привлечении таких родителей к установленной законодательством ответственности;

12)     вносит предложения об организации шефства над детьми и подростками, совершившими правонарушения, способствует организации культурного досуга детей и подростков по месту жительства;

принимает участие в пропаганде педагогических знаний среди родителей;

заслушивает сообщения членов Совета профилактики о выполнении возложенных на них обязанностей и выполнении намеченных Советом профилактики мероприятий по укреплению общественного порядка и профилактике правонарушений;

ходатайствует перед органами местного самоуправления, соответствующими государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями о поощрении граждан, активно участвующих в работе по охране общественного порядка и в борьбе с правонарушениями.

Совет профилактики рассматривает вопросы, отнесенные к его компетенции, на своих заседаниях.

В заседаниях Совета профилактики могут участвовать представители государственных органов и общественных организаций, не входящие в его состав.

3.2.   Решения Совета профилактики имеют рекомендательный характер.

4. Планирование и организация работы Совета профилактики

4.1. Заседание состава Совета профилактики проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

На заседаниях Совет профилактики рассматривает следующие вопросы:

1) разработка и утверждение плана работы;

2) анализ состояния общественного порядка и общественной безопасности на территории Красносопкинского сельсовета;

3) определение основных направлений деятельности по профилактике правонарушений;

4) осуществление постоянного взаимодействия с субъектами профилактики, трудовыми коллективами, правоохранительными органами, государственными и общественными организациями;

5) принятие мер по повышению эффективности и качества профилактической работы;

6) конкретные материалы в отношении лиц, нарушающих общественный порядок;

7) организация обучения представителей общественности формам и методам работы профилактики правонарушений;

8) анализ состояния общей и индивидуальной профилактики, а также разработка наиболее эффективных мер по ее осуществлению;

9) организация работы по пропаганде здорового образа жизни, правовых знаний среди населения.

4.2. О своей работе Совет профилактики может отчитываться перед населением и освещать ее в средствах массовой информации.

4.3. Деятельность Совета профилактики неразрывно связана с мерами предупредительного характера в отношении круга лиц, подлежащих профилактическому воздействию.

К ним относятся:

1) члены неблагополучных семей, родители, не выполняющие своих обязанностей по воспитанию детей;

2) ранее судимые за различные преступления и освобожденные из мест лишения свободы;

3) предоставляющие помещения для занятия проституцией, наркоманией, токсикоманией (притоносодержатели), распития спиртных напитков;

4) освобожденные из мест лишения свободы, в отношении которых установлены ограничения в соответствии с законом;

5) осужденные к уголовному наказанию, не связанному с лишением свободы;

6) освобожденные от уголовной ответственности по нереабилитирующим основаниям;

7) допускающие правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений, нарушающих правила проживания в квартирах;

8) хронические алкоголики, состоящие на учете в учреждениях здравоохранения, а также систематически злоупотребляющие спиртными напитками;

9) больные наркоманией, а также допускающие потребление наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача, состоящие на учете в учреждениях здравоохранения;

10) психические больные, представляющие непосредственную опасность для себя и окружающих, состоящие на учете в учреждениях здравоохранения;

11) несовершеннолетние правонарушители, состоящие на учете в подразделении по делам несовершеннолетних, безнадзорные и беспризорные дети;

12) уклоняющиеся от военной службы, из числа проживающих на территории Красносопкинского сельсовета;

13) входящие в неформальные молодежные экстремистские группировки;

14) задержанные за нарушения общественного порядка при проведении массовых мероприятий на территории Красносопкинского сельсовета.

4.4. Основными методами взаимодействия Совета профилактики с общественностью являются:

1) информирование трудовых коллективов о лицах, взятых на профилактический учет Советом профилактики;

2) закрепление за подучетными шефов, наставников из числа положительно характеризующихся коллег по работе, общественности;

3) личные встречи с представителями администраций предприятий, учреждений, общественных организаций;

4) совместная подготовка материалов в судебные и другие органы.

4.5. Документация Совета профилактики состоит из паспорта Совета профилактики, который оформляется в виде папки-накопителя и содержит следующие основные документы:

1) копию постановления администрации Красносопкинского сельсовета о создании Совета по профилактики;

2) описание территории Красносопкинского сельсовета (характеристика, схема);

3) список находящихся на территории Совета профилактики предприятий, учреждений, учебных заведений, культурно-спортивных организаций с указанием их адресов, фамилий и телефонов руководителей;

4) схему связи с подразделениями органов внутренних дел для обеспечения общественного порядка;

5) анализ состояния общественного порядка на территории Красносопкинского сельсовета;

6) список лиц, состоящих на профилактическом учете и находящихся под шефством актива Совета профилактики;

7) планы работы и протоколы заседаний Совета профилактики;

8) журнал регистрации представлений и сообщений о фактах нарушений правопорядка, направленных в адрес предприятий, организаций, учреждений, общественных организаций для принятия соответствующих мер;

9) журнал проверок деятельности Совета профилактики должностными
лицами администрации Красносопкинского сельсовета.

5. Распределение обязанностей между членами Совета профилактики

5.1. Председатель Совета профилактики:

1) осуществляет общее руководство работой Совета профилактики;

2) анализирует состояние общественного порядка и общественной безопасности на территории Красносопкинского сельсовета;

3) вносит предложения в органы местного самоуправления, трудовые коллективы, учебные заведения и общественные организации по вопросам укрепления правопорядка и усилении борьбы с правонарушениями;

4) лично принимает граждан и рассматривает почту, поступающую в Совет профилактики;

5) рассматривает сигналы и материалы Совета профилактики о фактах правонарушений и предложения по устранению недостатков в индивидуально-профилактической работе;

6) дает указание о разработке плана работы Совета профилактики и контролирует его выполнение;

7) непосредственно руководит работой Совета профилактики по пропаганде правовых знаний, учебе актива общественности;

8) оказывает практическую помощь в работе членам Совета профилактики;

9) обобщает и внедряет в практику новые формы и методы индивидуально-профилактической работы.

5.2. Заместитель председателя Совета профилактики:

1) непосредственно руководит активом общественности по обеспечению общественного порядка на территории Красносопкинского сельсовета и проведением индивидуально-профилактической работой с лицами, склонными к правонарушениям;

2) анализирует состояние этой работы, принимает меры по устранению недостатков;

3) составляет планы по охране общественного порядка и по индивидуально-профилактической работе, контролирует их выполнение;

4) непосредственно руководит работой народных дружин по индивидуально-профилактической работе;

5) осуществляет контроль за подготовкой материалов о заслушивании правонарушителей на заседаниях Совета профилактики;

6) непосредственно руководит работой по профилактике правонарушений, совершаемых в быту.

5.3. Секретарь Совета профилактики:

1) ведет делопроизводство Совета профилактики;

2) решает организационные вопросы по подготовке и проведению заседаний Совета профилактики.

5.4. Члены Совета профилактики:

1) участвуют в работе Совета профилактики, обеспечивают тесное взаимодействие органов внутренних дел, прокуратуры, судов с Советом профилактики.

6. Материально-техническое обеспечение Совета профилактики

6.1. Обеспечение Совета профилактики необходимыми помещениями, телефонной связью, мебелью, инвентарем и наглядными пособиями осуществляется администрацией Красносопкинского сельсовета.